Visión 2020

(Foto: Jessica Haas, USACE)

El Congreso trabajó arduamente y lo más importante juntos al final de la primera sesión recientemente concluida en diciembre para finalizar y aprobar las asignaciones para el año fiscal (FY) 2020 que incluyeron el proyecto de ley de apropiaciones para el desarrollo de energía y agua (E&WD) que financia el Cuerpo de Ejército de EE. UU. Los ingenieros (Cuerpo) trabajan en las vías fluviales de las naciones.

Por ley, 60 días después de que el Presidente firma el proyecto de ley de asignaciones de E&WD, el Cuerpo debe publicar un Plan de trabajo que muestre asignaciones específicas para proyectos de financiamiento. Ese plan de trabajo para el año fiscal 20 debería publicarse alrededor del 10 de febrero, el día en que se espera que el presidente publique su presupuesto para el año fiscal 2011.

Los niveles de financiamiento para E&WD para el año fiscal 2016 con los que trabajarán el Cuerpo y la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) a medida que desarrollan el Plan de Trabajo son los siguientes:

La misión de Obras Civiles del Cuerpo recibió $ 7.65 mil millones, $ 652 millones por encima del nivel promulgado para el año fiscal 19 y $ 2.69 mil millones o 54% por encima de la solicitud de presupuesto insuficiente de la OMB. El Congreso también acordó ajustar el costo compartido de construcción para Chickamauga Lock (Tennessee River) como lo hicieron en el año fiscal 19, pero en el año fiscal fiscal del 20% al 65% de los ingresos generales / 35% del Fondo Fiduciario de las vías navegables (IWTF) por un año fiscal. Este cambio permite la financiación completa y eficiente de todos los proyectos de construcción en curso que avanzarán su finalización de entrega, reducirán los costos finales del proyecto y brindarán beneficios a la economía nacional años antes.

La cuenta de Corps 'Construction recibió $ 2.68 mil millones o $ 1.37 mil millones más que la solicitud del Presidente para el año fiscal 20, y $ 498 millones más que el nivel promulgado para el año fiscal 19. El proyecto de ley FY20 utiliza el uso completo de los ingresos estimados del IWTF más algunos ingresos adicionales del año anterior para generar una inversión de modernización de esclusas y presas de aproximadamente $ 335 millones (más del triple de la solicitud de fondos del Presidente para el año fiscal 2013 de solo $ 111 millones).

La cuenta de Operaciones y Mantenimiento del Cuerpo (O&M) recibió $ 3.79 mil millones, que fue $ 1.86 mil millones por encima de la solicitud de presupuesto del Presidente para el año fiscal 20 (esencialmente duplicando el monto en la solicitud de presupuesto) y que es el séptimo año consecutivo de financiamiento de nivel récord para la cuenta de O&M .

Los proyectos del Fondo Fiduciario de Mantenimiento del Puerto (HMTF, por sus siglas en inglés) recibieron $ 1,63 mil millones, que fue un aumento de $ 665 millones por encima de la solicitud del Presidente para el año fiscal 20. El Congreso cumplió y superó, en más del 11%, el objetivo de HMTF establecido por la Ley de Reforma y Desarrollo de Recursos Hídricos de 2014.

Mississippi Rivers and Tributaries (MR&T) recibió $ 375 millones en el año fiscal 20.

El nivel de financiación de la cuenta de Investigaciones es de $ 151 millones, que es $ 74 millones por encima de la solicitud de la Administración del año fiscal 20 (aproximadamente el doble de la solicitud de la Administración) y $ 26 millones por encima del nivel promulgado el año fiscal 19. Incluido en el presupuesto del Presidente, así como en el proyecto de ley FY20, se encuentran los fondos de Diseño de Ingeniería de Preconstrucción (PED) para el Proyecto Three Rivers en Arkansas en $ 1.5 millones. Se dedican $ 9.75 millones adicionales a PED y otras actividades de estudio específicas del proyecto para proyectos en el interior por encima de la asignación para el proyecto Three Rivers. El lenguaje del informe del Senado dirigió $ 4.5 millones para PED para el Programa de Sostenibilidad de Navegación y Ecosistemas (NESP) en FY20 y WCI cree que esta financiación para NESP PED debería incluirse en el Plan de Trabajo FY20.

Hasta que se publique el Plan de Trabajo del Cuerpo, WCI ha anunciado sus Metas y Objetivos para 2020 de la siguiente manera:

Dentro de la próxima Ley de Desarrollo de Recursos Hídricos (WRDA) 2020:

• Conformar el costo compartido para los proyectos de construcción financiados por IWTF para requerir que el 25% del costo del proyecto se derive del IWTF y el 75% restante de los Ingresos Generales. Esta es la misma fórmula utilizada para los proyectos de navegación de Deep Draft para acelerar el trabajo de mantenimiento de canales y el dragado para estar preparados para recibir y capitalizar las oportunidades económicas de los buques posteriores a Panamax que visitan puertos estadounidenses.
• Autorice para la construcción todos los proyectos que completen el proceso de aprobación del Cuerpo de Ingenieros, incluida la modernización de Industrial Lock, el Brazos River Floodgate y las mejoras de Colorado Locks.

Sobre la cuestión de imponer tarifas adicionales a los operadores comerciales (y, por lo tanto, a los expedidores):

• Oponerse a tarifas adicionales, tarifas de bloqueo u otros cargos para los usuarios del sistema de vías navegables.

Sobre un posible paquete de infraestructura en el Congreso:

• Asegure fondos adicionales para la infraestructura del sistema de navegación interior en un proyecto de ley integral de infraestructura.

Con respecto a las apropiaciones del año fiscal 21:

• Proporcionar la construcción de proyectos de modernización de las vías navegables interiores con el monto máximo de financiamiento soportable por los ingresos esperados en el IWTF.
• Aumentar los fondos generales de Operaciones y Mantenimiento del Programa de Obras Civiles (O&M) del Cuerpo de Ingenieros (la financiación del año fiscal 2010 para O&M fue de $ 3.79 mil millones).

WCI tiene un plan para 2020 y las oportunidades este año para modernizar nuestras vías navegables interiores son tan claras como 20/20.