Se implementa en el Congreso la Ley SHIPS for America

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El proyecto de ley, bipartidista y bicameral, impulsará la economía estadounidense y fortalecerá la seguridad nacional al responder a la amenaza china sobre los océanos. Actualmente, el número de buques con bandera estadounidense en el comercio internacional es de 80; China tiene 5.500.

Hoy, el senador Mark Kelly (demócrata por Arizona), el senador Todd Young (republicano por Indiana), el representante John Garamendi (demócrata por California-8) y el representante Trent Kelly (republicano por Mississippi-1) presentaron la Ley de Construcción Naval e Infraestructura Portuaria para la Prosperidad y la Seguridad (SHIPS) para Estados Unidos , una legislación integral para revitalizar las industrias de construcción naval y marítima comercial de Estados Unidos. Después de décadas de abandono, Estados Unidos tiene una capacidad de construcción naval debilitada, una flota de transporte marítimo comercial en declive que se ve eclipsada por China y una capacidad reducida para abastecer al ejército estadounidense en tiempos de guerra.

Esta histórica propuesta bipartidista restablecería el liderazgo estadounidense en todos los océanos al establecer una supervisión nacional y un financiamiento constante para la política marítima de Estados Unidos, incentivar la construcción naval nacional, permitir que los buques con bandera estadounidense compitan mejor en el comercio internacional, reconstruir la base industrial de los astilleros estadounidenses y expandir la fuerza laboral de los marineros y los astilleros.

“Siempre hemos sido una nación marítima, pero la verdad es que hemos perdido terreno frente a China, que ahora domina el transporte marítimo internacional y puede construir buques mercantes y militares mucho más rápido que nosotros”, dijo el senador Kelly, un veterano de la Marina de los EE. UU. y el primer graduado de la Academia de la Marina Mercante de los EE. UU. en servir en el Congreso. “La Ley SHIPS for America es la respuesta a este desafío. Al apoyar la construcción naval, el transporte marítimo y el desarrollo de la fuerza laboral, fortalecerá las cadenas de suministro, reducirá nuestra dependencia de buques extranjeros, pondrá a los estadounidenses a trabajar en empleos bien remunerados y apoyará las necesidades de construcción naval de la Marina y la Guardia Costera. Estoy emocionado de presentar esta legislación integral y totalmente financiada hoy junto con mis colegas republicanos y demócratas y nuestros socios que representan a todas las partes de la industria, y juntos vamos a trabajar para que este esfuerzo llegue a la meta”.

“Estados Unidos ha sido una nación marítima desde su fundación, y el poder marítimo contribuyó significativamente a nuestro ascenso a ser la nación más poderosa del planeta. Lamentablemente, el resultado final ahora es que Estados Unidos necesita más barcos. La construcción naval es una prioridad de seguridad nacional y una medida provisional contra las amenazas y la coerción extranjeras. Nuestro proyecto de ley revitalizará la industria marítima estadounidense, aumentará nuestra capacidad de construcción naval, reconstruirá la base industrial de astilleros de Estados Unidos y apoyará el desarrollo de la fuerza laboral a nivel nacional en esta industria. Esta legislación es fundamental para nuestras capacidades de combate y para mantener el ritmo de China”, dijo el senador Young.

“Durante demasiado tiempo, Estados Unidos descuidó nuestras industrias marítimas y el papel fundamental que desempeñan en nuestra seguridad nacional y económica; esto termina con la Ley SHIPS for America. He pasado más de diez años trabajando para revitalizar la industria marítima de Estados Unidos con el fin de fortalecer nuestra economía nacional, crear empleos estadounidenses bien remunerados y apoyar nuestra seguridad nacional en tiempos de paz o de guerra. Este proyecto de ley representa el enfoque más sustancial y completo para que Estados Unidos compita y lidere a nivel mundial, y estoy orgulloso de liderarlo junto con el senador Kelly, el senador Young y el representante Kelly. Hoy, menos de 200 barcos oceánicos enarbolan la bandera estadounidense, la Ley SHIPS for America permitirá a nuestros astilleros y comerciantes marítimos defender el estatus de nuestro país como líder en la industria marítima”, dijo el representante Garamendi.

“Fortalecer la capacidad de construcción naval de Estados Unidos y revitalizar nuestra industria marítima comercial es fundamental tanto para nuestra seguridad nacional como para nuestra resiliencia económica. Espero seguir trabajando junto con el senador Mark Kelly, el senador Todd Young y el congresista John Garamendi para asegurar el futuro marítimo de nuestra nación”, afirmó el representante Kelly.

• La Ley SHIPS for America:

Coordinar la política marítima de Estados Unidos mediante la creación de un puesto de asesor de seguridad marítima en la Casa Blanca, que encabezaría una junta interinstitucional de seguridad marítima encargada de tomar decisiones estratégicas a nivel de todo el gobierno sobre cómo implementar una estrategia marítima nacional. El proyecto de ley también establece un fondo fiduciario de seguridad marítima que reinvertiría los derechos y tasas pagados por la industria marítima en programas de seguridad marítima e infraestructura de apoyo al comercio marítimo.

Establecer una meta nacional de expandir la flota internacional con bandera de EE. UU. en 250 barcos en 10 años mediante la creación del Programa de Flota Comercial Estratégica, que facilitaría el desarrollo de una flota de buques mercantes operados comercialmente, con bandera de EE. UU., con tripulación estadounidense y construcción nacional que puedan operar competitivamente en el comercio internacional.

Mejorar la competitividad de los buques con bandera de EE. UU. en el comercio internacional mediante el establecimiento de un Comité de Reglamentación sobre Normas y Reglamentos Marítimos Comerciales para eliminar la burocracia y los trámites burocráticos de la Guardia Costera de EE. UU. que limitan la competitividad internacional de los buques con bandera de EE. UU., exigiendo que la carga financiada por el gobierno se mueva a bordo de buques con bandera de EE. UU. y exigiendo que una parte de los bienes comerciales importados de China se muevan a bordo de buques con bandera de EE. UU. a partir de 2029.

Ampliar la base industrial de los astilleros estadounidenses, tanto para buques militares como comerciales de alta mar, estableciendo un crédito fiscal del 25 por ciento para las inversiones en astilleros, transformando el Programa Federal de Financiamiento de Buques del Título XI en un fondo rotatorio y estableciendo un programa de Incentivos Financieros para la Construcción Naval para apoyar enfoques innovadores para la construcción y reparación de buques nacionales.

Acelerar el liderazgo de Estados Unidos en el diseño de buques de próxima generación, procesos de fabricación y sistemas de energía para buques mediante el establecimiento del Centro de Innovación Marítima de Estados Unidos, que crearía centros regionales en todo el país.

Realizar inversiones históricas en la fuerza laboral marítima mediante el establecimiento de una Campaña de Reclutamiento Marítimo y de Construcción Naval, permitiendo a los marineros conservar sus credenciales a través de un Programa de Retención de Carreras de la Marina Mercante recientemente establecido, invirtiendo en las necesidades de infraestructura largamente esperadas para la Academia de la Marina Mercante de los EE. UU. y apoyando a las Academias Marítimas Estatales y los Centros de Excelencia para la Capacitación y Educación de la Fuerza Laboral Marítima Nacional. El proyecto de ley también realiza cambios largamente esperados para agilizar y modernizar el sistema de Credencialización de Marineros Mercantes de la Guardia Costera de los EE. UU.
Vea el proyecto de ley sección por sección aquí .

• Las siguientes organizaciones han respaldado la Ley SHIPS for America:

Consejo de Constructores Navales de Estados Unidos, Asociación Estadounidense de Proveedores de Construcción Naval, Asociación Estadounidense de Autoridades Portuarias, Asociación Nacional de Transporte de Defensa, Asociación Marítima Estadounidense, USA Maritime, Congreso Marítimo Estadounidense, Operadores de Vías Navegables Estadounidenses, Asociación Nacional de Empleadores Costeros, Asociación de Maquinaria Marina, Instituto Estadounidense del Hierro y el Acero, American Compass, Acelerador Marítimo de la Resiliencia, Instituto Marítimo para la Investigación y el Desarrollo Industrial, Nueva Alianza Industrial Estadounidense, Consorcio de Academias Marítimas Estatales, Astillero de Filadelfia, General Dynamics NASSCO, Govini, US Marine Management LLC, Pasha Hawaii, Ocean Shipholdings, American President Lines, Tote Inc., Saltchuk Marine, TMA Blue Tech Inc., Blue Water Autonomy, Seafarers International, Oficiales Marítimos Estadounidenses, Trabajadores del Acero Unidos, Hermandad Internacional de Caldereros, Constructores de Barcos de Hierro, Herreros, Forjadores y Ayudantes, Departamento de Comercio Metalúrgico de la AFL-CIO, Departamento de Comercio Marítimo de la AFL-CIO, Federación Internacional de Ingenieros Profesionales y Técnicos, Academia Marítima de la Universidad Estatal de California, Maine Academia Marítima, Coalición de Subvenciones para Astilleros Pequeños, Alianza para la Manufactura Estadounidense, Asociación de Servicios Marinos Offshore, Cámara Naviera de Estados Unidos, AFL-CIO, International Propeller Club, Ports America, Instituto de Transporte, Liga Naval de los Estados Unidos, Oceantic Network, Asociación Estadounidense de Protección e Indemnización Mutua de Propietarios de Buques de Vapor, Inc., Asociación de Antiguos Alumnos de USMMA, Foro OPA 90, Blue Sky Maritime Coalition, Crowley, American Roll-On Roll-Off Carrier, Maersk Line Limited, Farrell Lines, Matson, Overseas Shipholding Group, Inc., Waterman Logistics, Fairwater, US Ocean Inc., LS GreenLink USA, Inc., Organización Internacional de Capitanes, Oficiales y Pilotos, Sindicato de Marineros del Pacífico, Asociación Internacional de Maquinistas y Trabajadores Aeroespaciales, Departamento de Comercio de Transporte de la AFL-CIO, RBC Logistics, Asociación de Beneficios de Ingenieros Marinos, Servicio de Oficiales Marítimos Estadounidenses, Academia Marítima de los Grandes Lagos, Academia Marítima de Texas A&M, San Jacinto College, Senesco Marine, Patriot Maritime, Tri-Tec Manufacturing, LLC, Hapag-Lloyd USA, LLC, Liberty Maritime, Instituto Marítimo del Noreste, Academia Marítima de Massachusetts.

• Vea lo que dicen los líderes y las partes interesadas del sector marítimo sobre la Ley SHIPS for America:

“Los transportistas, sindicatos y asociaciones que pertenecen a la Coalición Marítima de los Estados Unidos apoyan firmemente la Ley SHIPS for America. Esta iniciativa integral de política marítima garantizará que nuestro país tenga la capacidad de transporte marítimo con bandera estadounidense y los marineros estadounidenses necesarios para apoyar la política exterior y los objetivos de seguridad nacional del Departamento de Defensa y para mejorar y proteger la seguridad económica de nuestra nación mediante el aumento del transporte del comercio exterior de los Estados Unidos en buques comerciales con bandera estadounidense”, dijo R. Christian Johnsen, presidente de USA Maritime.

“La Navy League aplaude la introducción de la Ley SHIPS for America, un logro legislativo histórico que satisfará de manera integral las necesidades de la marina mercante estadounidense y reforzará nuestra base industrial de construcción naval. En el entorno de amenazas globales actual, posiblemente el más peligroso desde el final de la Guerra Fría, Estados Unidos no solo debe mantener la mejor Armada, el Cuerpo de Marines y la Guardia Costera en los mares, sino también garantizar una marina mercante con bandera estadounidense sólida y una base industrial de construcción naval resistente. Estos elementos son cruciales para salvaguardar nuestra seguridad nacional y económica en caso de un conflicto militar a gran escala. La Ley SHIPS for America aborda estas consideraciones vitales y reafirma que Estados Unidos es, y siempre será, una nación marítima”, dijo Mike Stevens, director ejecutivo de la Navy League.

“El Shipbuilders Council of America felicita a los senadores Kelly y Young y al representante Garamendi, y al representante Kelly por su liderazgo en el avance de la Ley SHIPS for America. Esta legislación representa un importante paso adelante en el fortalecimiento de la base industrial de los astilleros del país y el establecimiento de una estrategia marítima nacional integral. Nos alienta su enfoque en el fortalecimiento de la construcción naval estadounidense y en garantizar un sector marítimo sólido capaz de respaldar la seguridad económica y nacional de nuestra nación. El SCA se compromete a seguir trabajando con estos miembros y personal del Congreso para refinar y mejorar la legislación, especialmente para apoyar mejor a nuestra industria nacional de reparación de barcos, y esperamos colaborar con los responsables de las políticas para garantizar el éxito de las iniciativas que aseguren el futuro de la base industrial de los astilleros y de la fuerza laboral marítima de Estados Unidos”, dijo Matthew Paxton, presidente del Shipbuilders Council of America.

“Es hora de recuperar nuestro patrimonio marítimo y emprender una campaña ambiciosa para proteger y fortalecer nuestras cadenas de suministro marítimo. Aplaudo los esfuerzos bipartidistas y bicamerales que culminaron en la Ley SHIPS for America. Apoyo firmemente la aprobación de la Ley y, como Comisionado de la FMC, haré todo lo que pueda para apoyar una estrategia marítima ganadora que ejerza el dominio del Estado marítimo. El mundo depende del comercio y el comercio depende del movimiento de carga marítima. Pongámonos a trabajar para mantenerlo en movimiento”, dijo Max Vekich, Comisionado de la FMC.

“En nombre de la Asociación Nacional de Empleadores de Zonas Costeras (NAWE), le escribo para expresar el apoyo de mi Asociación a la legislación propuesta, la Ley SHIPS for America. NAWE es una asociación comercial sin fines de lucro cuyas empresas miembro son operadores de terminales marítimas (MTO) de propiedad privada, estibadores y otros empleadores de zonas costeras e industrias de servicios de terminales de EE. UU. En particular, nos gustaría agradecer y elogiar a los senadores Kelly y Young y a los congresistas Garamendi y Kelly por incluir la Sección 505 de la Ley SHIPS, que ayudará a los operadores de terminales a financiar el equipo de terminales necesario para ayudar a sostener la cadena de suministro del país. Reconocemos que la Ley SHIPS for America es un conjunto integral de recomendaciones legislativas destinadas a fortalecer toda la base industrial marítima del país y esperamos colaborar con el próximo Congreso para apoyar la aprobación de esta legislación vital”, dijo Carl Bentzel, presidente de la Asociación Nacional de Empleadores de Zonas Costeras (NAWE).

“La Asociación Marítima Estadounidense (AMP, por sus siglas en inglés) aplaude a los patrocinadores de la Ley SHIPS for America por su enfoque en las necesidades marítimas de nuestra nación, ya que la AMP cree que es muy importante que exista una estrategia marítima nacional sólida que promueva la seguridad económica, nacional y nacional de la nación. Apreciamos que la legislación se base en la sólida base de la Ley Jones para fortalecer y revitalizar aún más la industria marítima con bandera estadounidense. Somos y siempre seremos una nación marítima y nunca debemos olvidar la importancia del sector marítimo estadounidense para nuestra seguridad y prosperidad”, dijo Jennifer Carpenter, presidenta de la Asociación Marítima Estadounidense.

“El Transportation Institute se enorgullece de apoyar la Ley SHIPS for America. A medida que Estados Unidos entra en una era de mayor competencia global, es el momento adecuado para realizar inversiones significativas en nuestra marina mercante con bandera estadounidense. Como hemos aprendido a lo largo de la historia, las fuerzas armadas de los Estados Unidos pueden confiar en la marina mercante con bandera estadounidense para un acceso seguro al transporte marítimo, y el pueblo estadounidense puede confiar en ella para el movimiento seguro y confiable de mercancías. Esta legislación pionera hará de Estados Unidos una nación marítima aún más fuerte para las generaciones futuras. Agradecemos el liderazgo del senador Kelly, el congresista Garamendi, el senador Young y el congresista Kelly al reconocer la importancia de una industria marítima con bandera estadounidense sólida”, dijo James L. Henry, presidente y director del Transportation Institute.

“Estados Unidos ha sido una nación marítima a lo largo de su historia. Recientemente, nos hemos centrado menos en ese elemento del éxito de Estados Unidos. La ley bipartidista SHIPS for America toma muchas ideas excelentes y las organiza en un esfuerzo de todo el gobierno necesario para abordar una multitud de cuestiones. Ningún individuo u organización puede lograr la prosperidad y la seguridad del pueblo estadounidense, pero trabajando juntos y con los recursos propuestos, lograremos las tareas que nos plantea esta legislación y alcanzaremos estos objetivos”, dijo Roger Camp, presidente y director ejecutivo de la Asociación Estadounidense de Proveedores de Construcción Naval.

“Miles de miembros de la USW contribuyen actualmente a la industria de la construcción naval, proporcionando innumerables productos a lo largo de la cadena de suministro, que van desde acero hasta válvulas y revestimientos. Revitalizar la capacidad de nuestra nación para construir barcos comerciales creará miles de empleos más buenos y sostenibles para la comunidad, y nos ayudará a ser más seguros y resilientes a medida que rompemos nuestra peligrosa dependencia de los buques fabricados en el extranjero. La USW elogia a los senadores Kelly y Young y a los representantes Garamendi y Kelly por su trabajo en la Ley bipartidista SHIPS for America y su compromiso de reinvertir en la construcción naval estadounidense”, dijo David McCall, presidente de United Steelworkers (USW).

“El Sindicato Internacional de Marinos apoya incondicionalmente la Ley Ships for America, una extraordinaria ley que revitalizará, fortalecerá y sustentará la industria marítima de nuestra nación. La Ley Ships for America aborda deficiencias críticas en la construcción naval, el desarrollo de la fuerza laboral marítima y la modernización de nuestra flota comercial. Es un paso audaz para garantizar que Estados Unidos mantenga una presencia marítima sólida y competitiva, que es esencial tanto para la seguridad económica como para la nacional. En mis 51 años de trabajo en esta industria, no he visto ninguna legislación tan integral e impactante como la Ley Ships for America. Insto a los trabajadores y a la industria a que se unan a nosotros para apoyar este proyecto de ley que se esperaba desde hace mucho tiempo, ya que no solo honra el legado de nuestra industria marítima, sino que también allana el camino para su crecimiento y sostenibilidad futuros”, dijo David Heindel, presidente del Sindicato Internacional de Marinos.

“En cualquier conflicto con China, el resultado dependerá de nuestra capacidad para proyectar poder a través del Pacífico a través del transporte marítimo militar. La gran mayoría de los oficiales de transporte marítimo estratégico de la Marina de los EE. UU. son graduados de la Academia de la Marina Mercante de los EE. UU. que han cumplido con su deber de servicio. Estamos profundamente agradecidos a los patrocinadores de la Ley SHIPS for America por reconocer que el campus de la USMMA en Kings Point, Nueva York, construido en la década de 1940, requiere urgentemente una modernización para satisfacer las demandas de las amenazas actuales a la seguridad nacional”, dijo el capitán James F. Tobin '77, presidente y director ejecutivo de la Asociación y Fundación de Antiguos Alumnos de la USMMA.

“La Ley SHIPS for America reconoce el importante papel que desempeña una industria marítima estadounidense sólida en la seguridad nacional, interna y económica de nuestro país. Aplaudimos al senador Kelly y al representante Kelly por su compromiso con la industria marítima estadounidense y esperamos seguir trabajando con ellos en el 119.º Congreso en esta importante legislación. Esta legislación es particularmente importante para las Academias Marítimas Estatales, que producen aproximadamente el 70% de los oficiales marítimos comerciales recién licenciados (ilimitados) cada año”, dijo el Consorcio de Academias Marítimas Estatales.

“El International Propeller Club es un firme defensor de la Ley SHIPS for America. La industria marítima de nuestro país se encuentra en una encrucijada crítica. Esta iniciativa integral de política marítima protegerá y mejorará la política exterior, la seguridad nacional y la prosperidad económica mediante una mayor capacidad de transporte marítimo con bandera estadounidense y una revitalización de la industria de construcción naval nacional”, afirmó Maria Conatser, presidenta internacional del International Propeller Club.

“El senador Kelly y el congresista Garamendi, el senador Young y el congresista Kelly merecen reconocimiento por su trabajo en esta legislación y reconocimiento por su liderazgo en este tema. Esta es la primera legislación integral sobre política marítima en muchos años y ofrece una ayuda tangible a todos los sectores de la industria marítima con el objetivo de expandir la flota oceánica con bandera estadounidense. Si se promulga, la legislación apoyaría una importante recapitalización de la infraestructura de construcción naval en los Estados Unidos y brindaría incentivos sustanciales para la compra de buques construidos en los Estados Unidos. Tendría un impacto positivo a largo plazo en Philly Shipyard y otros constructores navales en los Estados Unidos”, dijo Philly Shipyard, Inc.

“La construcción naval es el ejemplo por excelencia de una industria vital para nuestra seguridad nacional que hemos perdido a causa de la globalización, no porque otros países tengan una mágica 'ventaja comparativa', sino porque a ellos les importaba y a nosotros no. Afortunadamente, líderes más reflexivos están finalmente tomando las medidas necesarias para revertir este daño. La Ley Ships for America es el tipo de política industrial que debemos adoptar, no solo por nuestra seguridad nacional, sino también para impulsar la inversión, la innovación y el crecimiento nacionales”, dijo Oren Cass, fundador y economista jefe de American Compass.

“La Ley SHIPS for America es una pieza legislativa transformadora que reforzará la competitividad comercial y la preparación militar de los Estados Unidos en alta mar. Este proyecto de ley bipartidista no solo protegerá los empleos existentes en el sector marítimo y en los sectores afines, sino que también conducirá a un renacimiento de la fuerza laboral marítima estadounidense. El Departamento de Comercio Marítimo de la AFL-CIO ofrece todo su apoyo a esta legislación”, afirmó Mark A. Clements, Jr., Secretario Ejecutivo y Tesorero del Departamento de Comercio Marítimo de la AFL-CIO.