Consejos de último minuto para el Subcapítulo M

Crédito: Eric Norcross

Cuenta regresiva para el Subcapítulo M: sugerencias de último minuto para elegir la opción USCG o TPO / TSMS ...

El subcapítulo M finalmente se implementará en la industria de remolcadores y remolcadores en solo unos pocos meses. Han tardado más de diez años en llegar, pero la acumulación y, en algunos casos, la histeria, solo pueden compararse con el miedo al Y2K de finales de 1999. Durante ese período, el mundo dijo que el Y2K causaría accidentes informáticos, el comercio fin y la vida diaria para detenerse.

Ahora, avance rápidamente casi veinte años e ingrese en el Subcapítulo M. La fecha, 20 de julio de 2018, no tiene el mismo impacto en los titulares de medios que el 1 de enero de 2000, pero permanece al frente de los propietarios / operadores, así como Atención de la Guardia Costera de los Estados Unidos (USCG). Sin embargo, la fecha del Subcapítulo M puede arrojar los mismos resultados del año 2000 sin incidentes, si los propietarios / operadores han realizado su diligencia debida o al menos están preparados para un buen final. Con ese fin, algunos consejos de planificación de último minuto pueden conducir a un mejor resultado. La comprensión de cómo la opción tradicional de USCG y las diferencias ofrecidas en la alternativa de la Organización de Terceros (TPO) tendrá un impacto en el cumplimiento del Subcapítulo M, en una industria de buques comerciales inspeccionada y en crecimiento cada vez mayor, marcará la diferencia.

La opción de guardacostas
La opción de USCG es el método tradicional para propietarios / operadores para cumplir con las regulaciones y recibir un Certificado de Inspección (COI). El OCMI (Oficial a Cargo, Inspecciones Marinas) tiene un equipo dedicado de inspectores dentro de cada Sector local que realiza este deber. Históricamente, el programa de inspección de USCG ha dedicado gran parte de su tiempo a la industria de buques de pasajeros por su cumplimiento de COI. Entonces, ¿cómo afecta eso a la industria de remolcadores y remolcadores?

La respuesta se reduce a una cuestión de números. La industria de buques de pasajeros ha estado en el proceso de inspección de USCG ahora por años. El sector de buques de pasajeros activos está compuesto por más de 6.000 buques inspeccionados en todo el país. En cada una de esas operaciones, el USCG y los propietarios / operadores trabajan colectivamente para presentar y revisar la documentación requerida, el cronograma requerido anualmente o las inspecciones más frecuentes, así como también las inspecciones en dique seco.

A fin de comprender la amplitud completa de las responsabilidades diarias de inspección de USCG, usemos el Puerto de Nueva York como ejemplo. El Puerto de Nueva York y Nueva Jersey, por sí solo, introducirá más de 300 remolcadores y remolcadores en su base de datos de COI y solo incluirá a los que actualmente anticipan que requerirán COI. A nivel nacional, la expectativa es que un mínimo de 5,000 remolcadores y remolcadores requerirán COI. Eso significa que aún pueden agregarse buques y operadores adicionales a esa capacidad, pero lo que es más importante, eso significa que habrá más competencia para programar las fechas y el horario del equipo de inspectores. En este momento, según los informes, no se agregarán nuevos inspectores USCG OCMI para asumir el aumento en las inspecciones COI de los remolcadores y remolcadores.

Aparte de posibles dolores de cabeza en la programación, aún quedan algunos beneficios de ahorro de costos para la opción de USCG. Las tarifas de usuario del año inicial no se aplicaron, pero volverán después del primer año del período de implementación. El proceso general de inspección de COI seguirá siendo similar al de la industria de buques de pasajeros en que los propietarios / operadores de los buques remolcadores deben ponerse en contacto con OCMI con 90 días de anticipación para comenzar el proceso de COI. Este proceso incluye la revisión de documentos y otros requisitos preparatorios. Al finalizar y cumplir los primeros requisitos, el propietario / operador puede programar las inspecciones de su embarcación dentro de los 30 días. Si está planeando utilizar el USCG y todavía no se ha comunicado con su OCMI local, deje de leer y comuníquese con ellos ahora mismo.

Los comentarios de la industria y los reguladores durante el período de transición permitieron a USCG reconocer sus recursos limitados e identificar otras formas de compensar la abrumadora tarea de aumentar su flota inspeccionada de buques. Una de esas áreas se basa en la sólida relación de trabajo de la Guardia Costera con los propietarios / operadores que han participado voluntariamente en el programa UTV a lo largo de los años. El éxito de ese programa le brindó a la industria otro camino para agilizar el proceso de COI.

USCG implementó una política que reconoce aquellos buques que tienen una calcomanía UTV válida dentro de los tres años a partir de la fecha en que el buque remolcador debe someterse a su emisión inicial de COI; la calcomanía se aplicará como crédito completo de que se ha realizado una inspección inicial para la certificación, siempre que Se cumplen algunas condiciones. Esas condiciones incluyen que si se selecciona la opción TPO, el TPO debe haber emitido la certificación TSMS al propietario / operador del buque al menos seis meses antes de la fecha en que el buque está programado para su emisión inicial de COI. No debe haber incumplimientos importantes pendientes y debe enviarse una copia del informe al OCMI con la Solicitud de Inspección (CG-3752) al menos 30 días antes de la fecha de emisión de COI inicial programada. (2) El buque ha completado con éxito tanto una auditoría de buques como una encuesta sin grandes incumplimientos. (Consulte la carta de política USCG CVC 17-01 para obtener más información.)

La opción TPO / TSMS
Cambiar el curso a una de las áreas más intuitivas y complacientes del Subcapítulo M es la alternativa de TPO / TSMS (Sistema de gestión de seguridad de remolque). La alternativa de TPO es única para la industria de remolcadores y remolcadores y permite a los propietarios / operadores la flexibilidad de elegir un TPO para completar su COI. Como mencionamos anteriormente, esta opción será fundamental para satisfacer la gran demanda de inspecciones para cumplir con el cumplimiento de Sub M. Además, ofrece a los propietarios / operadores la oportunidad de seleccionar un TPO de las sociedades de clasificación tradicionales como ABS, DNV-GL o elegir un TPO más nuevo, como la Oficina de Inspección de Barcos Remolcadores (TVIB). Los propietarios / operadores pueden tomar la mejor decisión comercial que cumpla con sus objetivos, cronogramas y, lo que es más importante, su presupuesto.

Además, los propietarios / operadores pueden usar un sistema de gestión de seguridad existente para obtener un certificado de inspección inicial. El propietario / operador que tenga un ISM válido se considerará conforme con los requisitos de TSMS. También se puede considerar que otros sistemas de gestión de seguridad aceptados, como AWO-RCP, cumplen los requisitos de TSMS junto con evidencia objetiva de que el buque cumple con el Subcapítulo M. (Nota: A partir del 7 de marzo de 2018, la Política de USCG se modificó para incluir 3 evidencia objetiva del año en lugar de tener el certificado TSMS por seis meses antes de la emisión del COI inicial del buque. [Consultar la carta de política USCG CVC 17-02 (Ch.01) para obtener más información.])

La verdadera fortaleza de la opción TPO / TSMS es que es específica para la industria de remolcadores y remolcadores. Esto significa que hay menos intercambio de recursos y tiempo, específicamente con el mercado nacional de buques de pasajeros y que compiten por los recursos limitados actualmente disponibles dentro de la Guardia Costera de los Estados Unidos. Para propietarios / operadores que aún están debatiendo en su avenida de cumplimiento de Sub M, la opción de TPO puede ser la opción correcta, especialmente a estas alturas del juego. Estas son algunas de las principales diferencias y consejos de planificación a considerar.

• Seleccione un TPO que mejor se adapte a sus necesidades, incluida su billetera: los propietarios / operadores deben conocer los beneficios de tercerizar su auditoría externa y las encuestas de buques a través de las OPC. Existe una mayor flexibilidad para comparar auditores y topógrafos certificados que satisfacen las necesidades de los propietarios / operadores. El mercado de TPO está lleno de jugadores establecidos como ABS, DNV-GL, ClassNK America y también nuevas OPC, como TVIB y Meridian Global.
• Programe una Encuesta Externa de Auditoría / Buque TSMS: Los propietarios / operadores deben demostrar el cumplimiento y la competencia de los requisitos del TSMS. Esto es verificado por un auditor líder aprobado por TSMS y un inspector de buques certificado. Los auditores y topógrafos certificados han sido investigados y están autorizados a trabajar a través de TPO. Esta área brinda a los propietarios / operadores la mejor herramienta para cumplir con sus necesidades de cumplimiento. El mayor beneficio es que, debido a la cantidad de talento certificado disponible, existe una flexibilidad de horarios y precios disponible para los propietarios / operadores y cada día se acerca más a julio, lo que se vuelve invaluable. (Consulte la carta de política USCG CVC 18-01 para obtener más información.)

Muchos propietarios / operadores han hecho su diligencia debida y están en una buena posición para hacer que el 20 de julio de 2018 sea un día más de hacer negocios. Sin embargo, para aquellos que todavía no están seguros acerca de seleccionar la opción USCG o TPO / TSMS, no hay tiempo para esperar. Recuerde, no hay una elección incorrecta. La única opción incorrecta es no tomar una decisión y avanzar. Considera esta tu advertencia: La cuenta regresiva final para el Subcapítulo M está oficialmente aquí y te estás quedando sin tiempo. Elegir sabiamente.

(Según publicado en la edición de mayo de 2018 de Marine News )