La ONU busca la ayuda de los comerciantes para hacer cumplir las sanciones de Corea del Norte

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Un grupo de monitoreo de la ONU quiere contar con la ayuda de las mayores compañías de comercialización de petróleo para imponer sanciones que limiten la cantidad de crudo y productos relacionados que Corea del Norte puede importar, dijo el coordinador.

El Consejo de Seguridad de la ONU incrementó las sanciones el año pasado después de que Corea del Norte dijera que había llevado a cabo pruebas de misiles que ponían al territorio continental estadounidense en el alcance de sus armas nucleares.

Bajo las restricciones, Pyongyang se limita a importar 4 millones de barriles de crudo y 500,000 barriles de productos al año.

Pero el panel de expertos designado por el Consejo de Seguridad dijo en marzo que se estaba vendiendo combustible adicional a Corea del Norte a través de transacciones ilícitas que involucran transferencias de petróleo desde grandes barcos a embarcaciones más pequeñas en el mar para evadir la detección.

El panel dijo en su informe de marzo que había investigado al menos cuatro de esas transferencias y que "también estaba investigando varias compañías petroleras multinacionales por su papel en la cadena de suministro de productos derivados del petróleo".

Hugh Griffiths, coordinador del grupo de monitoreo de la ONU, dijo a Reuters que estaba buscando el apoyo de los principales comerciantes para ayudar a implementar sanciones y propuso cláusulas que podrían agregar a sus acuerdos petroleros para evitar que el combustible acabe en Corea del Norte.

Dijo que los grandes comerciantes "representan el punto de estrangulamiento en la cadena de suministro y si todos los grandes se inscriben y lo convierten en el estándar de la industria ... todos los jugadores más pequeños tendrán que cumplir".

El panel envió una carta en mayo a los 10 principales operadores que operan en la región, describiendo las cláusulas contractuales recomendadas. La carta también se envió a refinadores regionales y algunas empresas especializadas, principalmente en Singapur.

Griffiths, que no identificó a las 10 firmas ni a las otras compañías afectadas, dijo que a todas las firmas se les había pedido que respondieran dentro de un mes de haber recibido la carta. Una lista de aquellos que no respondieron se publicaría después de ese período, dijo.

Que requiere prueba
En su informe de marzo, el panel de la ONU nombró a Trafigura, con sede en Suiza, como un comerciante que inicialmente manejó combustible que eventualmente terminó en Corea del Norte en transferencias de barco a barco. Fue la única multinacional nombrada en el informe sobre el tema.

Trafigura negó su participación en el comercio ilícito y dijo que no sabía que su combustible terminaría en Corea del Norte.

Ben Luckock, cofundador de riesgos de Trafigura, dijo que su firma había consultado con funcionarios de la ONU y había agregado nuevas cláusulas que exigían pruebas de la descarga final de una carga.

"También estamos estipulando que los compradores requieren que los buques que utilizan para tales cargas no apaguen su Sistema de Identificación Automática (AIS)", dijo, refiriéndose al sistema de seguimiento satelital de un barco.

Varias de las principales firmas activas en el comercio asiático dijeron que ya tenían medidas para prevenir el estallido de sanciones.

Una portavoz de Royal Dutch Shell, que no dijo si la firma había recibido una carta del panel de la ONU, dijo que la empresa tenía cláusulas que prohíben a los clientes vender a países bajo sanciones de la ONU, mientras que BP dijo que cumplía con todos los requisitos de sanciones.

Vitol dijo que tenía procedimientos de cumplimiento "robustos" en su lugar, mientras que Mercuria dijo que estaba "siempre feliz de ayudar a los organismos internacionales a aportar transparencia adicional sobre estos temas".

Glencore y Gunvor, otros dos grandes comerciantes de petróleo en la región, no hicieron comentarios.

Griffiths dijo que el enfoque principal estaba en los contratos de libre-a bordo (FOB), en los cuales un vendedor le da la responsabilidad al comprador una vez que la carga se carga en un barco. Por lo general, los contratos tienen una cláusula de destino final, pero no se requieren más pruebas del destino de la carga después de la venta.

"Una vez que se vende el producto, realmente no prestan atención a lo que sucede después", dijo Griffiths.

Dijo que los comerciantes, o aquellos que venden los cargamentos, "deberían implementar medidas de verificación de uso final", lo que significa que si un producto se entrega a otro barco ... se proporcionan todos los detalles del envío ", incluidos documentos oficiales que muestran que todo el cargamento el volumen fue entregado a un barco o puerto.

Dijo que las cláusulas deberían evitar que un barco con carga de combustible desconectara su AIS y una aseguradora podría invalidar una póliza si el AIS se apaga.

En marzo, el Consejo de Seguridad incluyó en la lista negra a docenas de barcos y empresas navieras sobre el contrabando de petróleo y carbón por parte de Corea del Norte. Estados Unidos también impuso sanciones a docenas de empresas para cerrar lo que, según dijo, eran actividades ilícitas de contrabando de petróleo y carbón.

Griffiths dijo que el panel de la ONU también estaba "investigando varias compañías, particularmente en la cadena de suministro, corredores más pequeños" por supuestas violaciones. Él no nombró las firmas.

(Reporte de Julia Payne Editado por Edmund Blair)