La Ley de Descarga Incidental de Embarcaciones (VIDA) - Implicaciones inmediatas de la nueva ley

7 diciembre 2018
AdobeStock / © Renaschild
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Esta semana, el 4 de diciembre de 2018, el presidente Trump promulgó la Ley de descarga incidental de embarcaciones (VIDA): Título IX de la Ley de reautorización de la guardia costera Frank LoBiondo de 2018.


VIDA establece un nuevo marco para la regulación de las descargas accidentales de buques, y agrega una nueva Ley 312 (p) de la Ley de Agua Limpia (PWA): Estándares nacionales uniformes para descargas incidentales a la operación normal de embarcaciones. La Agencia de Protección Ambiental de los EE. UU. (EPA) y la Guardia Costera de los EE. UU. (USCG) todavía están evaluando las implicaciones de esta nueva ley, pero a continuación se proporcionan varios puntos importantes.

Permiso General del Buque (VGP)
El VGP no se volverá a emitir, pero los requisitos existentes de 2013 VGP permanecerán en vigencia y efecto más allá de la fecha de vencimiento actual de ese permiso hasta el momento en que se finalicen las nuevas regulaciones y se puedan hacer cumplir. Específicamente, las disposiciones del VGP de 2013, tal como están escritas actualmente, se aplican hasta que la EPA publique los Estándares Nacionales de Desempeño (NSP) y el USCG desarrolle regulaciones de implementación para esos NSP (aproximadamente 4 años).

Nota : Un correo electrónico enviado por la Oficina de Gestión de Aguas Residuales de la EPA a las partes interesadas el 10 de octubre de 2018 indicó que la EPA volvería a emitir el VGP 2013 y especificó que los nuevos buques no podrían obtener la cobertura de ese permiso después del 18 de diciembre de 2018. enviar por correo electrónico a los operadores para que envíen los Avisos de Intención (NOI) para la cobertura en virtud de ese permiso antes de esa fecha. Sin embargo, como resultado de VIDA, las NOI pueden enviarse después del 18 de diciembre de 2018, de conformidad con los requisitos de VGP de 2013 (es decir, los operadores deben enviar las NOI al menos una semana antes de descargar en aguas sujetas al permiso).

Permiso general para pequeños buques (sVGP)
El sVGP se revoca efectivo inmediatamente. Específicamente, las descargas secundarias a la operación normal, a excepción del agua de lastre, desde embarcaciones pequeñas (es decir, de menos de 79 pies) y embarcaciones de pesca comercial de todos los tamaños ya no requieren la cobertura del permiso del Sistema Nacional de Eliminación de Descarga de Contaminantes (NPDES). Por lo tanto, la cobertura del permiso para cualquier embarcación cubierta bajo el sVGP se termina automáticamente. No se requiere ninguna acción adicional por parte de los operadores de embarcaciones para completar esta terminación.

Cualquier embarcación pequeña o pesquera comercial cubierta bajo el sVGP que descargará agua de lastre en las aguas de los EE. UU. Debe obtener la cobertura del permiso bajo el VGP para esas descargas de agua de lastre.

Busque actualizaciones adicionales en los próximos meses sobre las implicaciones de esta nueva Sección 312 (p) de la CWA: Estándares nacionales uniformes para descargas incidentales al funcionamiento normal de los buques.


Implicaciones para el tratamiento y la descarga de agua de lastre
Por separado, y de acuerdo con el Trojan Marinex de BWTS OEM, la firma del proyecto de ley modifica oficialmente las regulaciones de USCG para permitir el uso de métodos reproductivos mediante la expansión explícita de la definición de "vida" para garantizar que los organismos que no pueden reproducirse (inviable) son No se considera estar vivo.

El USCG ahora tiene hasta 180 días para un borrador de carta de política que detalla los métodos de reproducción basados ​​en la mejor ciencia disponible. De acuerdo con la Ley, USCG debe considerar las metodologías de prueba de Aprobación de Tipo que utilizan el crecimiento de organismos y el análisis del Número Más Probable (NMP) para determinar el número de organismos viables en el agua de lastre que son capaces de reproducirse.

Los métodos reproductivos han sido utilizados por la OMI durante muchos años. En 2017, la OMI aprobó oficialmente el método de reproducción de la MPN para determinar la viabilidad (OMI BWM.2-Circ.61) estableciendo una base para la mejor ciencia disponible.

Tras la publicación del borrador de la carta de política, se proporcionará un período para comentarios públicos de no más de 60 días y la política final se publicará a más tardar 360 días después de la fecha de promulgación de la Ley.

Allison Miller de Trojan Marinex, un OEM de BWTS, dijo esto sobre el desarrollo: " Nos sentimos muy alentados por el cambio de política promulgado con la firma de VIDA. VIDA modifica oficialmente las regulaciones de USCG para permitir el uso de métodos reproductivos de forma explícita expandiendo la definición de "vivir" para garantizar que los organismos que no pueden reproducirse (no viables) no se consideren vivos. El resto del mundo, a través de la OMI, adoptó el método MPN como la mejor ciencia disponible para un método reproductivo en julio. 2017. Creemos que esta armonización es un gran paso adelante para los armadores de todo el mundo, ya que permite el uso adecuado y rentable del tratamiento UV para los sistemas de gestión de agua de lastre " .

Para actualizaciones adicionales, visite https://www.epa.gov/npdes/vessels o contáctenos sobre las descargas de buques por correo electrónico a [email protected]

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