La agencia naviera de las Naciones Unidas está bajo presión esta semana para acordar un plan para reducir las emisiones de carbono del sector, tras años de lento progreso, pero la estrategia podría ser muy inferior a lo que se requiere para limitar el calentamiento global.
El sector naviero, junto con la aviación, evitó los objetivos específicos de reducción de emisiones en un pacto climático global acordado a finales de 2015, que tiene como objetivo limitar el aumento promedio mundial de la temperatura a "muy por debajo" de 2 grados Celsius desde 2020.
El transporte representa el 2,2 por ciento de las emisiones mundiales de CO2, de acuerdo con la Organización Marítima Internacional (IMO), la agencia de la ONU responsable de regular la contaminación de los buques.
Esto es alrededor de la cantidad emitida por Alemania, según los últimos datos de la UE disponibles, y se prevé que crecerá significativamente si no se controla.
La Comisión Europea estima que el transporte aéreo y marítimo podría contribuir hasta un 20% de todas las emisiones.
La OMI se reunirá en Londres esta semana para desarrollar una estrategia inicial para reducir las emisiones. No se espera un plan final hasta 2023.
La estrategia debe incluir un objetivo global de reducción de emisiones para el sector que esté en línea con los límites de temperatura acordados en el acuerdo climático global y una lista de medidas a corto, mediano y largo plazo para asegurar que se cumpla este objetivo.
Un portavoz de la Comisión Europea dijo que los países de la UE, junto con las Islas Marshall, apoyan el objetivo de reducir las emisiones en un 70 a 100 por ciento para 2050, en comparación con los niveles de 2008.
Noruega ha propuesto un recorte del 50 por ciento para 2050, mientras que otra propuesta respaldada por Japón, que también preside las conversaciones de esta semana, y otros países apunta a un recorte del 50 por ciento para 2060.
Estos objetivos no serían lo suficientemente ambiciosos como para mantener el aumento de la temperatura global a "muy por debajo" de 2 grados C, argumentan algunos grupos ecologistas y países.
Países como Brasil, Arabia Saudita y Panamá también se oponen a la propuesta de la UE de un objetivo más elevado, según las fuentes.
Un informe del Foro de Transporte Internacional de la OCDE, Foro Internacional del Transporte, dijo la semana pasada que el sector marítimo podría eliminar carbono completamente ya en 2035.
Es poco probable que la propuesta de reducción del 70-100 por ciento de algunos países europeos logre un amplio respaldo, dijo el presidente de la Cámara Internacional de Embarque (ICS), que representa más del 80 por ciento de la flota mercante mundial.
"Si bien ICS no está totalmente de acuerdo con ellos en todos los aspectos, las propuestas alternativas formuladas por China y Japón merecen una seria consideración y podrían ser la base de un posible compromiso", dijo el presidente de ICS, Esben Poulsson.
Las Islas Marshall, el segundo mayor registro de banderas en el mundo, es uno de los países más vulnerables al cambio climático. Su ministro de medio ambiente, David Paul, dijo el lunes que "simplemente no hay motivos creíbles para dudar más".
La OMI ha adoptado normas obligatorias para los buques nuevos para aumentar la eficiencia del combustible como un medio para reducir el CO2 de los motores de los buques.
Durante años se han debatido sobre recortes más amplios de CO2, pero el progreso ha sido lento, lo que ha provocado llamados a tomar medidas unilaterales potenciales a nivel regional o nacional.
El Secretario General de la OMI, Kitack Lim, dijo la semana pasada que "posponer la adopción de la estrategia inicial, para una sesión futura ... no debería ser una opción".
Los miembros de la OMI se han fijado un plazo para adoptar la estrategia inicial en la reunión de esta semana, pero aún podrían posponerla en una reunión posterior si no se llega a una decisión.
"Esta semana es realmente crucial para la credibilidad de la OMI", dijo el miembro del Parlamento Europeo Bas Eickhout.
"Si esta semana fracasan nuevamente, los países tendrán que tomar sus propias medidas", agregó.
Por Jonathan Saul y Nina Chestney